自由职业者难获失业援助

【欧洲时报蔡家怡编译】过去一年，全法国不足1000人领取了为自由职业者而设的失业援助（ATI），与政府预期的30000人相去甚远，其原因是申请条件过于苛刻。

据法新社报道，从2019年11月1日起，自由职业者在申请清盘或破产、个人月收入少于“积极互助收入津贴”（RSA）的情况下，可以申请每月800欧元的援助金，为期六个月。

这项补助是针对手工业者、个体商户、创业者、自由教师以及农民等无法获得“雇员”失业金的人群，是为实现马克龙竞选承诺所推行的措施。

相关报告指出，法国共有330万自由职业者，相当于10%的工作人口，他们不属于社会失业保障范畴；而购买个人失业保险的人数不足1%。

政府当初预计第一年发放约29300份ATI补贴，预算1400万欧元。但就业中心（Pole emploi）在16个月间只批准了911份申请，发放金额300万欧元。

在就业中心收到的2396份申请中，59%都被拒绝了。其中23%的人是因为还能享受此前雇员身份的失业金，而且比ATI更有优势。另外36%的申请者是不符合条件。

大多数申请者被拒是因为最近两年的工作收入达不到10000欧元/年的标准。报告作者、执政党议员达思瓦（Dominique Da Silva）分析称，这把那些经营困难甚至没有收入的自由职业者排除在外了。事实上，47%的自由职业者平均年收入为5000欧元。

还有一种情况是，因为申请清盘或破产耗时费财，一些在非自愿情况下无法继续工作的自由职业者并没有向商事法庭申请停业，也就失去了申请ATI的资格。

达思瓦因此提议，应该放宽申请条件，如以营业额取代年收入、以贫困线（1063欧元/月）取代RSA（564欧元/月）作为衡量标准。

（编辑：夏雨）