
研究还建议将征收的税款投入到更加环保的公共交通服务中,例如火车,以减少高收入人群频繁出行带来的过多航班数量。这份研究报告已独家分享给《卫报》,这是首次对常飞旅客税在欧洲实施可能性的深入分析。
根据提案,常飞旅客税将采用递进式税收方式。一年内的第一次往返航班不收取额外费用,而之后的每次航班将逐步增加税费,最高可达100欧元。税额还会因航班距离和舱位(如长途航班和头等舱)而有所差异。
该措施的目的是增加频繁航班的成本,以遏制频繁出行,从而减少碳排放。不仅如此,正如Stay Grounded组织的发言人玛格达莱娜·霍威塞尔(Magdalena Heuwieser)所言,此举也旨在缓解当前不公平的税收系统——那些为了探亲而飞行的人与那些一年内第十次去奢华目的地度假的人缴纳的费用是相同的。
该项新税主要影响高收入人群。数据显示,年收入低于2万欧元的家庭中,仅有15%的家庭每年飞行次数达到征税标准,而收入高达10万欧元的家庭中,这一比例上升至63%。
根据NEF的分析,实际上只有少部分人频繁飞行。欧洲72%的旅客每年只进行一次往返航班,甚至完全不飞。因此,该税收提案的目标是让多飞的人缴纳更多的费用,从而减少不必要的航班,并在造成污染的成本分担上更加公平。
专家们认为,统一的欧洲级别税收是应对航空业污染增加的理想工具,但其实施难度较大,因为需获得所有成员国的同意。而目前,尽管航空业的碳排放在增加,欧洲的航空公司仍享受大量补贴。例如,航空燃油免税,机票通常也不征收增值税(IVA)。
因此,有建议提出,个别国家或小范围国家联盟可以率先采取行动,尽管报告中并未详细说明这可能的国家和这些措施对市场的具体影响。因此,这种情况发生的可能性较低。(异域)
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