议会报告批评法国药品行业“唯利是图”倾向

【欧洲时报王简编译】法新社报道，国民议会6月23日公布法国药品状况报告，指出药品生产延缓、药品匮乏频仍、药品价格上涨等问题，批评药品行业的“商品化”倾向。

这些现象已经持续经年，但新冠危机凸显了问题，比如巴斯德研究所研发疫苗失败，赛诺菲研发工作滞后。但国民议会报告的独到之处是，不是单独关注药物研发、生产能力或病人难以获得药品等问题，而且将这些问题放在一起作整体考察。

报道的结论是，法国药品行业整体陷于危机。几年前，法国药品行业还处于欧洲领先地位，现在后退到了第四或第五名的位置，无论是新药的研发还是生产出来的药的质量，都大幅落后。此外，药品匮乏现象越来越频繁，很多病人经常得不到治疗必须的药物。

报告认为，根本问题是，尽管药品业有严格规定，但这个行业遵循的仍是经济逻辑。报告同时指出，过于繁复的行政制度也导致药品企业避免在法国实施临床试验。法共议员达雷维尔（Pierre Dharréville）表示：“健康问题已经严重商品化，需要政治权力作出反应，而不能由市场决定。”

马克龙总统将在下周二与制药企业代表会面，会面之后要宣布一系列措施。在此背景下，如何解决目前存在的问题就变得迫切紧要。

议员们提出了很多建议，比如设立一个“乐队指挥”协调各方面的政策、提高研究人员的工资、强化对造成药品匮乏企业的制裁，等等。除此之外，尤其要与欧盟其他成员国协同行动，就像在购买新冠疫苗时所作的那样。

但是，所有这些建议似乎都无法应对企业经营“在模式上发生的改变”，很难解决报告中提到的各个深层问题，比如最为根本的问题——制药巨擘的战略选择。这些大企业越来越倾向于减少研发，代之以购买创新企业的研发成果。但有时候这会很贵；于是大企业就把成本转嫁到药品价格上（即使这在法国是不允许的）。

企业改变经营模式与生物技术发展有关，现在的生物技术能研发出比传统化学药物疗效更强的新药物，但价格也比传统药物贵很多。

共和国前进党议员图兰（Jean-Louis Touraine）说，“应该找到办法”，补贴这些药品；“我们只是提出了一些线索，还没有确定哪条线索是必不可少的解决之道”。

议员们不能作出决定，很大程度上是因为无法在政治层面上达成一致。最明显的例子是：是不是要建立一个公共机构来管理药品政策，包括从研发到上市方方面面的政策？达雷维尔是赞成的，但共和国前进党的图弗（Audrey Dufeu）就反对，“建立一个公共机构那是幻想”，没有“神奇的解决办法”，“只有药物界公私各方协作（才能解决问题）”。

（编辑：夏雨）