司法预算低 法国法官不得不996

【欧洲时报春花编译】法国法官工会6月4日发布的最新调查报告显示，法官群体普遍面临工作繁重的现象，这会影响他们的私人生活和判案质量。此外，该报告间接指责法国司法体系运行不良，导致各级法庭一直存在拨款预算紧缺这一老问题。

法国法官已经多次抗议工作负担过重问题。图为2018年2月15日，法官群体在巴黎北郊Bobigny法院门前举行示威。（图片来源：法新社资料图）

问卷包括15个问题，涉及具体工作时长及其产生的影响，比如：周末假期是否工作？工作负重是否影响私人生活、和同事的关系以及判案质量？最近5年工作状况是否改善等等。该抽样调查共计收到754名法官（占行业总人数的8.6%）的回复，得出结论称：“法官系统处于破裂边缘，很多法官仅凭借一腔热情、使命感甚至是顽强拼搏的精神，完成自己的工作”。

法国电台Franceinter解释称，法官经常加班，且工作条件相对辛苦，但他们自己好像生活在气泡中，并未体会到。比如有些人也会觉得，一天工作10到12个小时，并不是很打紧。报告显示，受访者平均每天工作时间为10.02小时，四分之一的受访者表示每天至少工作11个小时。如果考虑案件处理高峰期、值班工作时间以及周末和假期加班时间，这一数字会更高。比如，一名大审法庭副庭长解释，他有小孩，如果不是庭审拖延或值班周，一般会晚6点下班，在家里看卷宗，每天都工作到午夜。

周末加班对于法官来说也是家常便饭。表示周末从不加班的受访者仅占总人数的1.19%，23.7%受访者表示每周都会加班，41%的受访者表示每月至少一个周末会加班。四分之三的受访者表示自己曾在休假期间工作。一名上诉法庭庭长解释说：“如果不加班，导致判案延误，我会心存罪疚感，就是玩也玩不开心”；而另一名助理检察官的回答更是有些无奈：“卷宗这么多，不然怎么办？”

调查显示，67.51%的受访者表示工作负担过重影响自己和同事的关系，93.24%的受访者担心这对自己的个人生活有影响， 57.43%的受访者认为这会影响他们的身体健康。一名有孩子的法官甚至表示，自己虽然任职才3年，但经常思考要不要换工作。

这样的工作条件不仅影响法官个人生活，同时对案件判决质量产生影响。78.24%的受访者认为这样的工作节奏会影响工作质量。一名副检察长说：“有时我觉得自己做的是流水线工作”；一名法官同样感慨说：“为了跟上节奏，有时只是大体扫一眼卷宗。”

很多法官抱怨没有足够时间去思考并查找法律条文，担心自己因准备理解不足，做出草率错误的判决。一名上诉法庭顾问解释说：“我宁愿晚上、周末和休假时加班，也不愿马马虎虎做出判决，但疲倦确实也会影响工作质量。”不过，大部分受访者并不认为自己的工作痛苦，只有31.96%的受访者表示上班很痛苦，这算是比较小的比率，仿佛在法官的职业词典中并不存在“抱怨”这两个字。

法国司法部发言人巴德尔（Youssef Badr）回应称，目前司法部发起多项改革，希望解决法官工作负担过重这一问题。此外司法部希望推行雇佣和提高预算等措施，解决这一问题。

欧洲司法效率委员会（CEPEJ）2016年报告显示，法国人均司法预算仅为65.9欧元，远远低于德国（122欧元）、比利时（82.3欧元）和瑞士（215欧元）。

法国司法财政预算低，一直是个未解问题。法国总统马克龙虽然曾将司法作为竞选纲领的优先考虑议题，但在2019年财政法中，司法部财政预算也仅占总额的3%。

（编辑：原野）