【欧洲时报6月18日Vicky编译】法国总理塞巴斯蒂安·勒科尔努17日终于正式拍板,今后,整个圣米歇尔山景区将由单一机构统一管理,即自2020年以来负责开发当地经济活动的“公共工商业组织”(EPIC)。此前,诺曼底地区的民意代表们已就此提出数月的要求。
管理权之争
法国《世界报》报道,作为联合国教科文组织评定的世界遗产,同时也是法国游客最多的历史古迹之一,圣米歇尔山近几个月来一直处于EPIC与法国国家古迹中心(CMN)的暗中角力之中。此前,作为哥特式建筑杰作的圣米歇尔山修道院的门票及相关收入一直由后者掌控。
随着双方合作协议将于6月30日到期,法国文化部向总理府提交了两种方案供最终裁决。第一种方案是将EPIC与修道院管理机构合并,建立统一治理体系,从而简化管理流程、提高运营效率。
然而,这一方案会冲击CMN赖以运作的“收益调剂机制”。CMN管理着法国约100处历史古迹,其中热门景点的收入会被用于维护游客较少的古迹。而圣米歇尔山修道院每年净收入高达560万欧元,仅次于巴黎的凯旋门和圣礼拜堂(la Sainte-Chapelle),是其最赚钱的资产之一。
另一种方案则是直接撤销EPIC。不过这一提议更多只是形式上的备选,因为一旦实施,势必引发地方政府强烈不满。
最终,总理府采纳了法国审计法院提出的折中方案。在2025年7月发布的一份报告中,审计法院建议将修道院的管理权交给EPIC,以实现资源共享和组织架构优化。
按照新方案,CMN仍负责修道院及城墙修复工程的建设管理工作,并可从财政互助机制中申领补助,具体参与程度仍待确定。
总理府相关人士表示:“这是CMN首次在移交景点管理权后获得财政补偿保障,这是一个全新的安排。负责接待游客的团队不会发生变化,未来修道院修复工程仍将由其主导。我们保留了运转良好的部分。”
主管部门被控“自相矛盾”
与此同时,政府也不打算给予地方政府“空白支票”。在6月17日致诺曼底地方官员的一封信中,勒科尔努一方面向地方伸出合作之手,另一方面也明确提出要求:如果地方政府希望参与未来管理决策,就必须承担相应的资金投入责任。
圣米歇尔山景区的愤怒情绪并未平息。一名要求匿名的工作人员愤怒表示:“这是一个在经济上极其糟糕的选择,CMN在圣米歇尔山常年有50名工作人员,而EPIC只有16人。如果没有CMN,圣米歇尔山的管理将会花费巨额资金,这些岗位由谁来出资?”
已经动员了数月的工会拒绝退让。由各大公会(CGT-CFDT-SUD-FSU-UNSA-CFTC)组成的跨工会联盟递交了一份可延续的罢工预告,涵盖CMN全体工作人员,自18日起生效。
对于今年预算已被削减10%的CMN来说,这是一次沉重打击。5月27日,在参议院文化事务委员会的听证会上,其主席玛丽·拉瓦尼耶(音译,下同)指出,文化遗产的保护不能与其使用和运营割裂开来。在被诺曼底女参议员们“轮番质询”时,她得到了共产党参议员皮埃尔·乌扎洛亚斯的支持。后者激烈批评主管部门的处事态度:“国家倾向于把一些遗产管理工作交给CMN,但与此同时,却准备剥夺至关重要的收入来源。文化部必须在这两种相互矛盾的要求之间做出裁决。”
(编辑:多多)
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