新规适用于所有有权开具病假的医疗人员,包括全科医生、专科医生、助产士以及牙科医生。这项改革是《2026年社会保障融资法》的一部分,旨在加强对病假制度的管理。
事实上,政府最初提出的方案更为严格。当时希望通过法令规定,社区医生首次开具病假的期限不得超过15天,而医院医生开具的首次病假不得超过30天。不过,在国民议会审议过程中,议员们最终决定将首次病假的上限统一设定为一个月,并直接写入法律,而不是交由政府日后自行调整。
值得注意的是,在此次改革之前,法国法律并没有规定病假的最长时限。虽然针对某些疾病存在官方建议的休假时长,但这些仅属于参考标准,并不具有强制约束力。不过,病假津贴一直受到限制,参保人在连续三年内累计领取病假补助的时间原则上不得超过360天。
推动改革的重要背景之一,是近年来法国病假数量和病假时长持续增长。根据互助保险机构Malakoff Humanis本周发布的研究报告,自新冠疫情以来,法国私营企业员工的缺勤率始终维持在较高水平。其中,管理人员的病假增长尤为明显,不仅请假时间更长,而且越来越多与心理健康问题有关,例如职业倦怠、焦虑或抑郁等情况。
病假增加也直接推高了社会保障体系的支出。劳动与社会事务部长让-皮埃尔·法朗杜今年4月曾表示,病假补贴每年已经让法国社会保障体系支出约180亿欧元,而且每年还会增加约10亿欧元,因此控制相关开支已经成为政府面临的重要课题。
与此同时,另一项同日在《官方公报》发布的法令还规定,自2027年起,因工伤或职业病领取每日补偿金的期限将被限制在最长4年。
来源:Le Parisien
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