【环球时报-环球网报道 记者 丁雅栀 沈圣】2025年5月,中方同拉方携手启动团结、发展、文明、和平、民心五大工程。时隔一年,6月5日,中国公共外交协会举办“临甲7号沙龙”,围绕“共建中拉命运共同体五大工程一周年:实践与展望”这一主题复盘成果。《环球时报》记者在沙龙现场注意到,来自拉美国家的记者们非常活跃,频频举手提问,并在会议结束后挽留中方专家继续交流,展现出对中拉合作走向的高度关注。

域外势力施压、拉美政权变动,是最受拉美媒体关注的两大现实议题。外媒曾抛出观点,双重变量叠加之下,中拉合作是否会出现波动?而过去一年五大工程落地生根的扎实成果,恰恰给出了最有力的答案。接受《环球时报》记者采访的拉美媒体人士表示,过去一年,依托中方支持与双边合作,拉美各国得以提速完善基建建设、发展本土科技。合作带来的改变实实在在,期待未来双方合作能催生更多利好。

“无论内外环境如何变化,中国对拉政策都将保持连续性和稳定性”
当前拉美各国政权正处于选举周期,巴西、哥伦比亚、秘鲁等国先后完成或即将举行大选,政权更迭带来的政策不确定性,以及是否会对国际合作项目造成影响,是拉美舆论担忧的焦点。
活动上,有来自哥伦比亚的记者提问称,如何在拉美各国政党轮替周期中保障中拉合作协议稳步落地?对此,外交部拉美司司长张润明确回应:“中拉友好根植于人。无论内外环境如何变化,中国对拉政策都将保持连续性和稳定性。”
地缘围堵是拉美记者的另一大关切。沙龙现场,巴西、委内瑞拉、墨西哥、古巴、哥斯达黎加等多国记者联合提问,共建中拉命运共同体五大工程实施一周年来,中方如何研判相关合作落地所处的外部地缘环境变化?
“全球不确定性、不稳定性、不可预测性因素明显增多,在此背景下,中拉携手共建五大工程,发出了增强全球南方团结自强的时代强音,为动荡的世界注入了稳定性和正能量。”张润结合数据正面作答:今年1~4月,中拉贸易额同比强劲增长了18.5%,其中中方自拉进口额增速达到了29.4%;中国对拉美部分国家试行免签政策,半年后,秘鲁来华人数同比增长80%,阿根廷、巴西、智利、乌拉圭来华人数同比也分别增长55%、48%、41%和34%。

来自巴西UOL传媒集团的记者尼尔森·德·萨已在中国工作两年半。他对《环球时报》记者说,贸易限制、地缘围堵等手段,违背市场经济客观规律,持续损耗拉美本土经济利益。但他认为,外部打压、政党轮替都难以撼动中拉合作长期向好的基本面,“无论各国政府如何政权更替,这种合作大趋势不会受太大影响,双方经济天然的互补属性会持续推动经贸融合”。
在他看来,巴西中资产业的落地图景足以说明问题:福特关掉巴西工厂后,比亚迪接手复产,流失的就业岗位回来了;奔驰停产后,长城汽车接手旧厂房同步投产;法国阿尔斯通在巴西轨道业务收缩停产,中车落地本土工厂补齐产能,相关制造业岗位悉数回补甚至新增。尼尔森表示,这些企业接手的不只是厂房,还吸纳了就业人口,并能带动上下游产业链。服务业同样在跟进:美团旗下的Keeta、蜜雪冰城加速落地巴西消费市场,持续拓宽当地服务业就业空间。
实绩见证中拉合作韧性
正是依靠扎实的产业互补与民生项目落地见效,中拉合作凸显强劲韧性。
张润在发言中介绍称,中拉贸易保持稳健增长,2025年达到5490亿美元,创历史新高。中方承诺向拉方提供的660亿元人民币信贷资金额度执行进度超过预期。沙龙前一天,乌拉圭宣布将对持普通护照的中国公民实施免签。
此外,一批标志性基建项目也落地生根:中国企业承建的巴西美丽山特高压直流输电项目,横穿巴西5个州,81座城市,破解北电南送瓶颈,惠及2200万民众;墨西哥城地铁一号线改造工程全线通车,日均客流承载量提升至120万人次;哥伦比亚波哥大地铁一号线建设进度超七成,落成后近290万市民出行将迎来提质升级……
文明与民心建设同样硕果累累。“许多拉美和加勒比朋友告诉我,‘中国学’、‘汉语热’在拉美和加勒比持续升温。”张润表示,中方提前完成向拉方提供1000个“汉语桥”项目来华名额,已向拉方提供1752个中国政府奖学金、4000个来华培训名额,录取254名国际中文教师奖学金学生;“中巴文化年”系列活动在中巴两国轮番举行;中国在洪都拉斯、智利、巴西新建3所孔子学院,巴西成立拉美地区首个孔子学院联盟;拉美地区首家鲁班工坊在尼加拉瓜揭牌……眼下,“玉米·黄金·美洲豹——玛雅与安第斯古代文明大展”在北京首都博物馆展出,成为中拉文明互鉴的又一窗口。
“中国和乌拉圭的合作范畴既包含留学生等文教交流,也覆盖高新技术、医疗领域,如今已有大批乌拉圭医护人员来华进修学习。”乌拉圭四频道新闻栏目记者弗洛伦西亚·普哈达斯对《环球时报》记者表示。身为乌拉圭公民兼新闻从业者,她觉得两国人民还要付出更多努力,推动两国不同文化、体制实现良性融合、协同发展。

“拉美和中国双向奔赴的历史大势不可阻挡”
大额贸易、落地工程能够量化发展工程成效,而文明工程、民心工程的沉淀,藏在一个个跨国民间故事里。
外交学院副校长、人类命运共同体研究中心研究员石毅分享了巴西籍教授马库斯·德·弗雷塔斯的故事。2018年,马库斯入职外交学院,八年光阴里,他穿梭于中巴两国课堂、摩洛哥智库平台,还依托全球英文播客、巴西主流媒体,客观讲述中国式现代化真实历程。在他眼中,中国的发展不是书本里抽象的理论范本,而是在复杂地缘与发展环境中探索现代化道路的鲜活实践。
在答问环节中,张润也提到他注意到的一个现象:漫步北京街头、热门景区,西语、葡语交谈声随处可闻;社交平台上,大批拉美年轻人掀起沉浸式体验中式生活的热潮,“中国热”与“拉美热”双向涌动,成为中拉民间交往新图景。
中国国际问题研究院拉美和加勒比研究所所长宋均营从更宏观的层面分析了这种合作的深层动力。他认为,当前形势下开展中拉现代化交流互鉴具有强劲的内在动力,主要有三个方面,一是中拉有着相似的历史境遇,对实现自主现代化有着强烈的历史自觉,也有着强烈的赶超意识。二是中拉具有相似的文明底色,这为现代化交流互鉴提供坚实的文化支撑。三是百年变局下肩负着相似的时代使命,当前全球南方群体性崛起,南方国家和北方国家的力量对比,向着更加有利于南方国家的方向发展,南方国家应有更大的信心,更强的力量来推动自主现代化。
“推进中拉现代化交流互鉴的实践路径,就是构建中拉命运共同体,落实好五大工程,在高质量共建‘一带一路’平台上实现发展战略的对接。”宋均营称。
张润也认为,在五大工程引领下,中拉各领域交流合作基础深厚、韧性强劲、民心所向、前景广阔。“合作推进速度不降反升。拉美和中国双向奔赴的历史大势不可阻挡。”
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