【欧洲时报5月29日Vicky编译】在经历了数周的信息不透明后,法国政府终于在5月28日“稍微”公开了为应对中东战争带来的财政影响,而计划采取的必要节流措施。
法国《世界报》报道,首先,2026年国家预算中已批准的8.47亿欧元拨款将通过政令被直接取消。此外,还有32亿欧元资金将被冻结,即暂时无法动用,但如果未来局势改善,仍有可能重新启用。除军队和司法部门外,几乎所有部委都将受到影响。
4月21日,在一次公共财政预警委员会会议上,总理塞巴斯蒂安·勒科尔尼首次评估战争给法国带来的成本约为60亿欧元。他立即承诺,采取同等规模的财政修复措施,其中40亿欧元来自国家预算节省,20亿欧元来自社会福利支出,以避免年度财政赤字进一步扩大。
此后,财政部的部长们不断强调,他们正以“精确到每一欧元”的方式管理预算:战争每让公共财政减少1欧元收入,就必须通过节省1欧元支出来弥补。
但此前这些表态始终没有具体落实。既没有正式的预算取消法令,也没有向“高支出部委”发布相关通知。负责公共账目的部长大卫·阿米耶4月27日曾表示,会在15天内公布具体节流方案,但最终并未兑现承诺。
参议院发出最后通牒
这引发了议员们的不满。他们担心,自己投票通过的预算正在被政府悄悄修改,而议会却无法参与决策;也担心近几周新增的各项开支最终将通过增加国债来融资。
5月22日,参议院财政委员会两位核心成员——社会党议员克洛德·雷纳尔和共和党议员让-弗朗索瓦·于松——致信财政部,下达“最后通牒”。他们要求政府最迟于6月1日前说明“拟采取的财政修复措施”。
直到本周四(5月28日),财政部才终于向国民议会和参议院议员提交了首批详细信息。
在社会保障方面,政府决定尽管最低工资上涨,但不再扩大企业社保缴费减免,这将节省22亿欧元。在国家预算方面,首个取消4.4亿欧元拨款的法令也已准备颁布。
第二项措施是将削减4.07亿欧元的预算拨款,同时新增等额预算,用于资助面向“长途通勤群体”的补贴,以及将能源补贴扩大到新的受益人群。此外,此前已预留的32亿欧元预算款项也将被冻结。法国财政部方面强调:“总体而言,这些措施在2026年全年大约可节省62亿欧元。”
学徒培训领域的削减
计划节省开支的消息泄露后,已经引发部分业内人士担忧。尤其是针对学徒培训的大幅削减趋势。根据法国大区协会的说法,与该领域相关的支持基金将从1.34亿欧元降至3300万欧元,相当于缩减至原来的四分之一,而这势必会减少对学徒培训中心的投资。该协会认为,财政部再次牺牲了培训、就业政策以及青年群体。
这些紧缩措施才刚刚公布,看上去却似乎已经过时。5月19日,勒科尔尼指出,由于战争持续时间延长,其给国家带来的成本也会更加高昂。哪怕只是因为政府陆续出台了多项援助措施,帮助那些最受燃油价格上涨冲击的企业和劳动者。
总理表示:“这60亿欧元必须重新评估更新。”但目前尚未给出任何具体说明。新的估算预计将在6月底举行的公共财政预警委员会会议上公布。法国“不屈的法兰西”党议员、国民议会财政委员会主席埃里克·科克雷尔表示:“我押注会达到100亿欧元。”届时,政府可能还会决定推出“新一轮”节省开支措施。
(编辑:多多)
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