【欧洲时报5月14日Vicky编译】燃油危机、汉坦病毒疫情阴影未消，如今法国总理塞巴斯蒂安·勒科尔尼又得火速处理另一敏感问题：用工成本，并做出最终裁决。
法国《世界报》报道，问题的源头很简单：受伊朗战争推高油价影响，法国通胀再度抬头。国家统计与经济研究所（INSEE）5月13日发布数据显示，4月通胀率同比已达2.2%。根据物价上涨触发机制，法国劳工部长让-皮埃尔·法兰杜随后宣布，6月1日起最低工资（smic）将按规定自动上调2.4%，无额外政策性补助。全职工作的最低税前净收入将从每月1443欧元，涨至近1478欧元。
当前争议的焦点，在于雇主享受的社保减免政策，其计算标准与最低工资直接挂钩：这些减免是否也该随最低工资同步上调？在企业界看来，答案毋庸置疑。为支持低资质人群就业、提升法国经济竞争力，法国对低收入岗位实施了大规模社保降费：拿最低工资的员工，企业几乎无需缴纳社保；这一减免比例会随工资上涨逐步递减，当工资超过最低工资的3倍时，减免则完全取消。对社保体系而言，这意味着收入损失，不过大多数情况下由国家财政予以补偿。
国家正在推高用工成本
企业界的核心诉求，是维持当前减免政策的相对水平。法国中小企业联合会（CPME）副主席埃里克·舍维耶坦言：“我们的企业也是这场危机的第一批受害者，到头来还是得由他们来买单。”
法国本地企业联盟（代表手工业者、商户与自由职业者）主席米歇尔·皮孔更是直言，政府即将做出的决定“加剧用工成本，这是在冒巨大风险”。法国组织“中型企业运动”也发出警告：“任何削弱这些减负政策的举动，都会直接恶化法国就业市场的竞争力差距。”
财政部的不同立场
但在法国财政部，情况并非如此。法国公共账目部长大卫·阿米埃尔周三（13日）接受采访时明确表示：“社保减负政策的预算总额不会减少。”但要“立刻、马上”扩大数额，这位“马克龙派”部长绝不愿迈出这一步。
原因在于，这些减负政策早已让公共财政不堪重负。十年间，减负规模几乎增加到了三倍，到2026年将达到约780亿欧元。据财政部测算，若同步上调所有减免，将额外增加超过20亿欧元支出，进一步扩大公共财政赤字。
桌上的三个选项
在财政部看来，眼下更有理由暂缓行动，因为全面上调社保减免会引发严重的“搭便车效应”：这项政策会不加区分地惠及工业和服务业，工业占总受益规模的14%，深度直面国际竞争；而服务业面临的国际竞争压力则小得多。有评估指出，对于工资接近最低工资3倍的员工，雇主每月可因此多“赚”137欧元的额外减免。这一说法引发法国中小企业联合会激烈回应，舍维耶表示：“我们坚决反对这种解读！”
目前摆在台面上的有三个方案：所有减免随最低工资同步上调、完全冻结减免政策、或是走中间路线：比如将预算重点向拿最低工资的员工倾斜，或是优先保障“一线、最需要支持的企业和行业”。
总理勒科尔尼已关注此事数周，但至今仍未表态。仅在5月6日法媒《回声报》曝光的一封信中，他警告法国雇主协会（Medef）主席帕特里克·马丁，将对“各类企业帮扶和减负机制”进行审查，以“提升政策效能”。
（编辑：多多）
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