法国围绕移民与治安的争论,再次因为一组新数据升温。根据法国媒体CNEWS 4月22日报道,法国司法部在一份内部说明中表示,自2024年底至2026年4月,被驱逐出法国的外籍在押人员数量上升了70%;如果只和2025年相比,增幅也达到33%。司法部长热拉尔·达尔马宁(Gérald Darmanin)当天在社交平台上称,这是政府“持续而坚定行动”的结果。
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司法部同时表示,这是“首次在监狱收押流量增加的情况下,外籍囚犯人数反而下降”。按照CNEWS援引的数据,截至2026年4月1日,法国监狱系统共有88,419名在押人员,其中外籍人士约占24%,而达尔马宁2024年12月进入司法部时,这一比例约为26%。这意味着,法国政府正在试图把“服刑中的驱逐程序”更早、更系统地启动,以减轻监狱拥挤压力。
这轮增幅背后,一个关键变化是司法部在2025年中启动了专门处理外籍囚犯问题的“外籍事务任务组”(mission étrangers)。这一机制设在法国监狱管理总局内部,由法官、监狱系统人员以及省政府代表共同参与,主要职责是逐案审查、加强跨部门协作,并与相关领事馆沟通,从而加快驱逐或移交程序。参议院今年1月公布的政府答复也提到,司法部曾于2025年3月下发相关通函,这一专项机制自2025年9月1日起进入实际运作阶段。
司法部目前主要依靠两种方式推进外籍囚犯离境。第一种是相互承认判决(RMJ,reconnaissance mutuelle de jugement),主要针对欧洲籍人员;第二种是附条件释放并驱逐出境(LCE,libération conditionnelle-expulsion)。所谓LCE,简单说就是:如果囚犯原籍国同意接收该人员,法官可以允许其在刑期结束前获释,但条件是必须立即被驱逐出法国。根据《巴黎人报》援引司法部说明,这类LCE程序通常发生在服刑达到约四分之三时。
从数据来看,LCE已成为最核心的执行工具。司法部称,这一做法从2023年的1,039例增加到2025年的1,500例,增长44%;而2026年的推进速度还在进一步加快。与此同时,自2026年1月1日以来,已有784名囚犯在出狱时被司法部门直接移交边境警察,另有170起额外驱离通过全国押解转运系统完成。司法部还表示,当前政策的目标之一,是把那些“已作出但尚未真正执行的离境令”(OQTF)尽量转化为现实中的遣返行动。
从更大的政策背景看,这并不是法国政府最近才开始推动的方向。法国官方在2024年2月发布过一份关于“驱逐违法犯罪外国人”的部际指令,明确要求各地行政部门审查相关个案并加快执行程序;其法律依据之一,正是2024年生效的法国移民法。换句话说,2026年这波数字上升,并非单一行政动作,而是过去两年法国移民与治安政策持续收紧后的体现。
对在法华人来说,这条新闻更多反映的是法国当下的两个现实:一是监狱超员问题越来越严重,政府正尝试通过更快处理外籍罪犯离境来缓解压力;二是“移民、治安、驱逐”已经成为法国政坛和媒体高度敏感的话题。需要注意的是,这次“增加70%”的说法,来自司法部及媒体转述的官方说明,重点讨论的是已服刑或正在服刑的外籍罪犯被驱逐执行的数量变化,并不等同于整体移民人数变化。
法国司法部:一年半内被驱逐出境的外籍囚犯人数增加70%
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