总统选战未启 各党暗拼“钞能力”

【欧洲时报吕鸥编译】在法国，想竞选总统，需要有钱，而且是大把的金钱。在距离大选还有一年之际，已经投身竞选的候选人和有意参选者不仅在努力塑造自身形象，也在积极筹措资金，但候选人们的财力显然并不在同一起跑线上。

各党“钱力”悬殊

日前，法新社撰文对准备投入选战的各方势力的预算、支出和财源进行了盘点。有些人已经坐拥“钱袋”，可以从容参选。另一些人则必须发挥“钞”能力，四处“化缘”。

极右翼政党国民联盟尽管占据民调优势，但却苦于囊中羞涩。尽管该党2026年所获公共资助居各党之首，但却一直面临偿债压力。

作为传统右翼的共和党同样负债累累，但党主席、前内政部长勒塔约（Bruno Retailleau）今年2月份正式宣布参选，已经开动了接受政治献金的机器。

潜在候选人、前总理阿塔尔（Gabriel Attal）领导的执政党复兴党则资金充足。法国政治研究中心学者考特莱（Bruno Cautrès）认为，该党的财力足以打“一场经费宽裕的选战”。

勒塔约和阿塔尔在各自阵营中都面临竞争者的挑战，但成为政党领袖就意味着将党的“钱袋子”控制在手中。

在法国，政党可以收取个人捐款和党费作为维持运作的合法资金，而根据议会选举得票数和议员席数而获相应比例的公共补贴也成为政党重要的收入来源。

对于极左翼政党“不屈的法兰西”来说，公共资助“至关重要”。该党协调人邦帕尔（Manuel Bompard）表示，该党在2024年国民议会解散后蒙受“重大经济损失”。

“公共广场党”等小党在议会席次较少，因此得到的资助颇为有限。该党领导人格吕克斯曼（Raphaël Glucksmann）正在备战选举，因此可能需要寻求实力更加雄厚的大党扶持，例如同为左翼阵营的社会党。

前总理菲利普（Édouard Philippe）的中间派“地平线党”同样财政状况不佳，需要依靠捐款或贷款。

在政党“富豪榜”上，鲁塞尔（Fabien Roussel）领导的法国共产党高居榜首。尽管该党政治影响力日渐式微，但其党员和民选官员贡献的党费却颇为可观。

如何花钱？

即使候选人资格尚未获正式确认，所有参选者也必须从4月1日起保存所有支出凭证，因为这一天标志着竞选账目启动。

选举结束后，各党参选人需将账目提交给“竞选账目和政治资金全国委员会”（CNCCFP）审查。该机构规定了竞选支出上限：第一轮投票约为1690万欧元，第二轮为2250万欧元。

考特莱解释说，竞选总统需要大规模后勤保障，因此集会、出行、团队、场所、宣传等各项开支非常庞大。

选战一旦打响，“家底殷实”的候选人便可用度从容。例如，阿塔尔计划今年5月底组织大型政治集会造势，这类活动往往耗资甚巨。

但太早砸钱或过快花钱都有可能带来另一个难题：在临近投票的关键时期资金捉襟见肘，从而大大限制了候选人的操作空间。

钱从哪来？

尽管各个政党的财力参差不齐，但选战才刚刚开始，一切犹未可知。计划参选的候选人已经通过晚宴、酒会或其它活动，开始组织和动员“金主”筹款。

缺少成熟政党支持的参选者或许可以从现任总统马克龙身上汲取灵感。2017年大选之时，马克龙发起的政治运动尚处于起步阶段。

法国法律禁止企业对政党捐款，个人每年对政党的捐款不得超过4600欧元。候选人可以通过自己出资或贷款来支撑选战。但在总统选举中，向支持者借款（“不屈的法兰西”经常使用）的筹资手段也被明令禁止。而面对政党，银行等金融机构的放贷意愿通常较低，国民联盟在以往的选举中对此深有体会。

但如果候选人的民调支持率一旦明显高于5%，其借款难度就会大大降低，因为跨越这个门槛就意味着竞选费用可获国家报销。菲利普的参选情况就是明证。

考特莱强调说，这道门槛也构成了大选中的另一巨大“财务挑战”。不能成功过线就可能对政党未来选举造成不利影响。例如，2022年大选中，共和党候选人佩克雷斯（Valérie Pécresse）或社会党候选人伊达尔戈（Anne Hidalgo）均为前车之鉴。

（编辑：法雨）