法国政府考虑对燃油分销商利润设限 恐“黄背心”运动重演

【欧洲时报3月13日夏莹编译】面对不断上涨的油价，法国总理府不排除暂时限制燃油分销商利润率的可能性，但降低税收则不在考虑之列。

避免公共财政承压

法国《世界报》报道，在众多政党的要求下，总理勒科尔努于3月11日概述了一项初步行动计划，旨在保护消费者免受伊朗战争可能引发的石油危机的影响。内阁会议讨论了多项旨在缓和局势且不增加国家负担的措施，其中一项是限制加油站利润率。政府仍然希望这场国际危机能够尽快结束，避免对公共财政造成更大的压力。

该计划的第一部分旨在通过释放部分国家原油储备来稳定石油市场。国际能源署（IEA）成员国于11日决定，逐步从其战略储备中释放4亿桶石油投放市场。法国将参与自国际能源署1974年成立以来史无前例的这一举措。

该计划的第二大支柱：勒科尔努已要求经济部对可能的监管措施进行“评估”，包括“利润上限”和“平抑燃油价格涨跌的机制”。政府不会采取冻结油价的措施。

同样，政府也不考虑降低汽油、柴油和取暖油的增值税或其他税费：这可能会使每年的税收收入减少100亿至200亿欧元。勒科尔努断言，此类措施“既煽动民粹又毫无用处”，不仅“对加油站的油价无效，而且对我们的公共财政来说将是灾难性的”。

然而，政府并未排除对加油站利润率实施临时监管的可能性。前总理米歇尔·罗卡尔（Michel Rocard）曾在海湾战争期间采取过类似举措。1990年8月，罗卡尔针对原油价格飙升签署了一项法令，将汽油、柴油和燃料油经销商的利润上限设定为五周。

“黄背心”幽魂不散

实际上，如果全球油价上涨，这样的措施并不能阻止零售价格上涨。但它确实可以防止“危机投机者”过度提高利润率，从而损害消费者的利益。从政治角度来看，宣布这一可能性可以让政府表明其并非无所作为，即使国库空虚，国家仍然有一些应对措施。“这也向石油行业人士发出一个信号：今天不要轻举妄动，否则监管措施将如影随形。”经济部的一位消息人士透露。

9日以来，经济部已加强检查力度，走访了500多家加油站。结果显示，约有6%的加油站实际售价与显示的价格不符。11日，总理府承诺将继续进行检查，“以确保价格透明度和尊重竞争”。与此同时，经济部长罗兰·莱斯库尔在媒体上要求“害群之马”整顿，并要求燃油分销商“纠正”定价中发现的异常情况。

出售部分战略储备、加强管控、可能限制利润率……除了这些初步措施外，勒科尔努表示，如果危机持续，他已做好准备“调整已采取的措施”。但他没有提供更多细节。事实上，政府希望不必像在2021-2022年应对上次能源危机时那样，不得不减税或提供代价高昂的援助。但是，无论是在总理府还是在经济部，每个人都记得，2018年的“黄背心”运动正是由燃油价格上涨引发的。

（编辑：莹莹）