【欧洲时报11月21日夏莹编译】法国国民议会于11月20日通过法案,授权在2026年12月31日之前仍可使用餐券支付在超市购买的食品,而不仅局限于即食产品。
保护购买力
法国《世界报》报道,在通胀肆虐的背景下,议会于2022年8月投票通过了一项减损措施,将超市餐券的使用范围扩大到几乎所有食品。由于此措施将于2024年12月31日到期,议员当日通过法案将减免措施延长至2026年12月31日。事实上,原本法律规定,只有即食产品才能在超市使用这种支付方式购买。这种支付方式由雇主和雇员共同出资,并享受15亿欧元的税收和社会保险减免。
尽管意识到此举不利于餐馆业主,但各方议员都支持以保护购买力的名义维持这个措施。辩论的焦点更多集中在延期的期限上,是否应像新人民阵线所希望的那样,将这项措施永久化?还是按照来自共和党的法案报告员安妮-劳尔·布兰(Anne-Laure Blin)的建议,将期限推迟一年?
国会选择了推迟两年,等待参议院对这一问题进行审议。这样做的目的是为负责消费事务的国务秘书劳伦斯·加尼耶(Laurence Garnier)所承诺的餐券计划“深入改革”留出时间。她承诺“讨论将于2025年1月开始”,并向保证“没有禁忌话题”。她还提到了“数字化”、“双重上限”、增加向捐赠平台的流动以及创建 “合格产品购物筐”等改革方向。
餐券改革:业界各方有诉求
自2019年以来,政府部门一直承诺将这个法国最受欢迎的社会福利进行“现代化”改革。餐券计划设立于1967年,目的是让那些没有食堂的员工能够在餐厅享用午餐。此外,还有一个全面数字化的问题,即取消纸质餐券——目前仍占这一支付方式的30%。
这个总价值达90亿欧元的市场正引起人们的极大兴趣。在两年的时间里,超市的份额从25%上升到了33%,这让餐馆老板们大失所望,他们的份额被缩减到了40%。他们抱怨说,在这个过程中损失了5.5亿欧元销售额。因此,他们要求允许他们享受比超市更高的餐券每日消费限额。目前的限额是25欧元——无论在何处消费。占据99%市场份额的四家主要餐券发行商(Edenred、Pluxee、Natixis-Swile 和Up)收取的高额佣金在小酒馆老板和面包店店主眼中也构成问题。
2024年,前任负责消费者事务的部长级代表奥利维亚·格雷瓜尔(Olivia Grégoire)与雇员、雇主、餐券发放者、餐馆老板和餐饮业者的代表进行了广泛磋商,准备在9月份对改革方案进行表决。但国民议会的解散显然打乱了这一计划。
(编辑:莹莹)