【欧洲时报10月24日刘涛编译】在宣布与突尼斯达成一项有争议的移民协议之前，欧盟委员会对这个北非国家的人权状况进行了评估，但拒绝公布评估结果。
英国《卫报》报道，欧盟监察专员的一项调查发现，欧盟委员会悄悄围绕对突尼斯人权问题的担忧进行了一项风险管理评估，但并未公布评估结果。到目前为止，欧盟一再声称没有必要对去年达成的移民协议进行人权影响评估。该协议牵扯到无数起虐待指控。
监察机构在23日发布的一份报告中表示，“监察专员发现，尽管欧盟委员会一再声称不需要事先进行人权影响评估，但事实上，在签署协议之前，它就已经完成了对突尼斯的风险管理评估。”
欧盟与突尼斯达成的移民协议于2023年7月公布，耗资1.5亿欧元，旨在阻止非法移民进入欧洲。在该协议宣布之际，这个北非国家愈发严重的专制形势引发了担忧，其警方也较少受到惩罚。
不过，《卫报》10月早些时候透露，尽管涉及到侵犯人权，但欧盟无法收回其依据移民协议支付给突尼斯的1.5亿欧元资金中的任何一笔。
《卫报》此前的一项调查还披露了欧盟资助的安全部队在突尼斯的虐待行为，包括指控突尼斯国民警卫队成员强奸移民女性和殴打儿童。数天后，国际刑事法院（ICC）收到了证据，记录了突尼斯当局对撒哈拉以南移民的广泛虐待。
此后，随着突尼斯总统赛义德成功连任，情况可能难以改善，因赛义德针对撒哈拉以南非洲移民发表过种族主义讲话。
监察专员艾米丽·奥赖利表示，进行明确的人权影响评估是“可取的”，因为这些评估通常是公开的，但欧盟委员会本可以做到“更加透明”。她还敦促在欧盟何时应因侵犯人权暂停资助突尼斯项目的问题上达成“具体标准”。
奥赖利希望监督突尼斯人权状况的组织设立投诉机制，方便个人举报与欧盟资助项目有关的侵犯人权行为。
欧盟委员会则回应称，其对突尼斯侵犯人权行为的风险管理评估是与所有可能获得欧盟资金支持的伙伴国家共同进行的。这项评估参考了与正常人权影响评估类似的标准，涉及“相关伙伴国的人权、民主、法治、安全和冲突”等多个方面。但监察报告称，欧盟委员会并没有主动分享这些信息。
欧盟委员会的一位发言人表示，欧盟强烈主张在世界各地尊重人权，包括在突尼斯，而欧盟在“基于人权的移民管理方法”上的立场符合国际法规定。
（编辑：柳露）