近日,国务院办公厅督查工作信息专篇刊发温州一系列“利企、安企、暖企”新举措,总结宣传我市在提振民营企业发展信心、促进民营经济健康发展方面的探索实践。其中,我市“拿地即开工”改革获国务院办公厅通报表扬。此前,该改革举措被评为全省自然资源系统改革创新优秀案例和温州市改革突破奖金奖。
“拿地即开工”相较原有审批制度有何优势?据介绍,“拿地即开工”是由资规部门先行对项目设计方案进行实质审查,出具预审查意见,并联合发改、住建部门将各自前期许可“化串联为并联”,企业拿地后即实现备案、用地、方案、工程“多证齐发”,建设许可审批时限从原来的18个工作日压缩至最少1个工作日。据悉,2022年至今,全市35个新建工业项目因此受益,实现拿地到领证的“零时差”,大大降低了市场经营主体的办事成本。
今年以来,我市围绕省委三个“一号工程”,不断深化行政审批制度多项改革,有效降低企业制度性成本,力促“营商”为“赢商”。同时不断深化“多合一”改革,通过迭代“多审合一、多证合一”改革,精简行政审批流程,实现“一次论证、一次评审”,相关改革成果入选自然资源部改革实践案例,并向全国推广。
与此同时,我市还聚焦企业群众诉求及城市发展瓶颈,持续探索地方独创性改革举措,并形成固化机制予以推广。如推行工业项目“承诺免审”和“滚动审批”,对守信践诺企业申请的“简易低风险”工业项目,凭施工图和业主、设计单位双承诺,经公示后直接核发建设工程规划许可证,审批时长由原来的18个工作日压缩至3个工作日,极大提振企业投资信心。企业首次开发达到合同约定的容积率下限时,即可申请办理规划许可,后续采用“滚动审批+叠加建设”,极大减小企业建设的资金压力。