街友们，大家好！上周意大利最闹腾的事莫过于在意大利引起社会各界高度关注的“落地国籍法案”事件。“移民国籍改革法案”的提出一旦被正式通过，那也就意味着诞生在意大利的外国移民子女，自出生之日起便可获得意大利国籍。简单说，就是和美国、加拿大一样的移民政策，2015年10月，这一法律草案经众议院投票通过，此后便一直被搁置在参议院中等待过审，在意大利，一项法律要经过众议院和参议院两级立法机关的投票才能通过。而在众参两院投票前，代表各党派利益、各阶层民众利益的议员们需要轮番讨论，分别阐述己方的观点。民主国家嘛，就是这样的，华人街小编对于民主国家的工作效率一直都是持有负面情绪的。
根据意大利媒体报告显示，意大利的外来人口正逐步增长，但增速较以往有所放缓。2016年意大利的各类移民超过20万，包括难民和经济类移民。其中难民主要来自撒哈拉以南非洲地区，也有亚洲和欧洲（乌克兰）。除难民外，还有一些通过正规渠道，如意大利投资移民政策，来意大利与家人团聚或就业的外国人。另外，意大利警方还拦截到34906名没有正规居留证明的外国人，其中一半被遣返。
目前，意大利移民数量占总人口的9.2%，该比例超过欧洲6.2%的平均水平，其中350万来自非欧盟国家，150万来自欧盟国家。罗马尼亚人是最大的外来人群。意大利首都罗马的外来人口最多，截至2016年底超过61万，占意大利外来人口的10.4%。
根据意大利统计局ISTAT截止截止2017年1月1日，意大利的移民总和为6.014.437人，有合法身份华侨为395.820人，占了7,3%。对中国人居住人口的统计，以米兰为首府的伦巴第大区有122.953名中国人，这是统计局以身份证登记人数计算，实际人数是更多的，占生活在意大利的中国人总和的33,7%，换句话说，平均每3个中国人有1个会选择在伦巴第大区生活；其次是以佛罗伦萨和普拉托为主的托斯卡纳大区有73.427人，占16,3%；以威尼斯为代表的威内托大区有42.454人，占12,2%；以博洛尼亚为代表的“罗马尼亚”大区有37.876人，占10.5%；以首都罗马为代表的拉齐奥大区有20.601人，占7,7%；以都灵为代表的皮埃蒙特大区有19.092人，占7,2%；以上六个大区的中国人总和占了77,6%，另外22,4%分布在其他各个大区。
在这样数据免签，我们很容易的理解到支持“文化融合、消除歧视、反对种族主义”的意大利左派党派例如前总理伦齐所代表的PD一定是对于落地国籍法案持有推动态度的，这对于在意大利奋斗生活的移民家庭是一个利好消息。但是与此同时，眼下愈演愈烈的“难民潮”以及非法移民犯罪等问题已然迫在眉睫亟待处理，此时“落地国籍法案”一旦通过，地形上深入地中海的意大利本来就深受中东及北非非法越境的困扰，想必此后会更加加大这方面的压力。而非法移民新生儿落地国籍的政策刺激下，对于意大利本土国民的福利生活将产生巨大的影响，显然这件事身为意大利右派的人士一定是会坚持反对的。
也有街友提出，是否针对不同的国家逐步开放移民政策效果会更好。那么我们把视线放大到整个欧盟，自本月13日期，欧盟向乌克兰人开放短期免签政策正式施行，为前来欧洲短期旅行的乌克兰人开了绿灯。这项免签措施面向前来欧盟各国旅游、探亲访友或公务出差的所有乌克兰人，但他们在欧盟国家的逗留期不得超过三个月。这些措施已于今年4月初在欧洲议会投票通过，并立即得到乌克兰总统波罗申科的祝贺。根据这项免签决定，所有持有生物识别护照的乌克兰人，均可在180天内，无需签证进入欧盟国家，并可逗留90天。条例规定，在半年内，乌克兰公民能在申根成员国及冰岛，列支敦士登，挪威，瑞士停留不超过三个月，不过未允许乌克兰人在欧盟工作或学习。
欧洲国家对遭遇冲突的乌克兰予以巨大支持。乌克兰东部遭遇亲俄分裂分子的困扰，该国经济局势严峻，获得了欧盟大规模的经济支持。2014年以来，乌克兰得到的低息经济援助款额达28亿欧元，这是发送给非欧盟国家的最高援款。欧盟在向乌克兰人推出签证免签措施的同时，也提出了条件。签证免签法中的一项条款表明：一旦出现异常情况，例如：难民大潮压力增加、或超过三个月合法逗留期之后滞留不归人数明显增多的情况下，欧盟将迅速恢复签证制度。
欧盟和意大利的移民政策，逐步的走向开放，但是也是步履艰辛困难重重，在这个敏感而又复杂的社会大问题上，我们的华人街街友有什么样想法呢，其中的个中滋味，我们每个人都想要更好的生活，但是民主国家的律法是否能带来更好的生活呢？这个问题，留给我们太多的思考。
（华人街闲聊意大利版块原创编译：杨贤政先生，编辑：末代华侨，新闻来源：《晚邮报》、《共和国报》、《新华社》，图：网络，转载请注明意大利华人街：huarenjie0039）
