11月19日,反对脱欧的英国民众在英国议会前示威。当日,欧盟27国为英国与欧盟签订的脱欧协议草案开了绿灯。(图片来源:法新社)
【欧洲时报靖树编译】11月19日,欧盟27国为在英国饱受抨击的脱欧协议草案开了绿灯。不过,讨论尚未完全结束:双方还必须就脱欧后的双边关系、脱欧最长过渡期限这两个问题达成一致。
据法新社报道,英国首相特雷莎·梅本周将前往布鲁塞尔,并参加周日(25日)召开的欧盟领袖特别峰会。事实上,梅在国内遭遇了巨大压力,首相职位也受到威胁:14日,在经过5个小时激辩后,梅宣布内阁达成一致、通过脱欧草案。然而,次日多位内阁大臣相继辞职以表反对。目前,反对者要求进一步改善已达成的585页谈判协议草案。对此,梅18日发文称, “不可能有其他替代方案,不存在与欧盟达成一致的其他方式。”
19日,欧盟27国部长基本上批准了该协议草案。该草案包括如下几个重点:英国将支付欧盟分手费,并在过渡期间支付欧盟年度费用。脱欧分手费约为390亿英镑;协议还规划了保障措施,以免当过渡期结束后双方仍无法达成自贸协议时,英属北爱尔兰与爱尔兰共和国会恢复过去的边界检查。
欧盟轮值主席国奥地利欧盟事务部长布吕梅尔(Gernot Blumel)高兴地表示:“已经迈出了艰难的第一步。我们设法保持了27国的统一立场。”
而卢森堡外交大臣让·阿塞尔博恩(Jean Asselborn)表示,“我们必须清楚一点,那就是现在摆在桌面上的这份协议,就是最好的协议。”
延长过渡期尚无定论
虽然法国希望在捕捞问题上达成更好的协议,但并没有因此提出异议,以防英国反过来提出新要求。
另外,英国定于明年3月29日正式“脱欧”,而据欧盟消息来源称,在目前的临时计划中,英国脱欧过渡期应在2020年12月31日结束,但欧盟负责脱欧事务的首席谈判代表米歇尔·巴尼耶已提议在此基础上再延长两年(至2022年底)。不过,巴尼耶19日并未对此消息加以确认,而是表示将在本周提出一个过渡期时长的最终提案。
巴尼耶向欧盟27个成员国部长通报了上周达成的协议草案后,在记者会上表示,该协议草案“公平、均衡”。“我们现在处于这个进程的决定性时刻,谁都不应该无视欧盟和英国所取得的进展,”巴尼耶说。“需要指出的是,成员国支持这个退欧协议草案。欧盟方面还要决定同意延长过渡期的内部程序。”欧盟委员会计划于20日公布阐述英欧未来关系框架的“政治宣言”纲要。这份20余页的文本没有法律约束力,但具有强烈的政治意义。
25日,欧盟27国将在欧盟领袖特别峰会上通过这份定义未来关系的纲要以及脱欧协定草案。
英相两线作战胜败难料
如果英国政府支持这两项文件,那么接下来它们还需交由欧洲议会和英国议会表决。不过,考虑到英国国内围绕脱欧问题的深刻分歧,方案通过还远不是件确定的事。
另据英媒报道,面临党内反对派逼宫的梅19日喊话英国商业领袖,争取商界支持脱欧协议草案。
她在英国工业总会(CBI)年会上发表演说,捍卫脱欧协议草案,向与会商界领袖表示,英国将展开密集脱欧协商的一周,讨论未来和欧洲联盟关系架构的细节。
梅表示:“在周日(25日)欧盟理事会特别会议之前,我们将展开密集协商的一周。”“在这段时间,我预期将达成支撑我们和欧盟关系架构的所有和最后细节。我有信心,可以和(欧盟)理事会敲定能带回下议院的一纸协议。”
英国《卫报》称,梅希望利用对企业领袖演说的方式,推销脱欧协议草案,从党内反对派手中拿回主动权。
(编辑:原野)