【欧洲时报清清、来米编译】美国驻法国大使馆近日向数十家法国公司发函,要求相关公司遵守特朗普政府的废除“多元化、公平和包容(DEI)政策,否则可能将失去参与美国政府招标的资格。
特朗普政府行政令“管辖”至法国
1月20日,特朗普宣誓就职当天签署行政令,要求美国废除“多元化、公平和包容(DEI)”政策。DEI旨在通过尊重员工的性别、种族、年龄、性取向、文化背景等差异,创造一个公平的环境,使每个人都能充分发挥潜力。受行政令影响,美国政府、企业内的相关项目被叫停、员工将被解雇、多个网站和账号将被注销。
但美国不再满足于此,如今计划将这一行政令蔓延至法国。美国驻法国大使馆日前向一些法国公司、法国律师事务所发送信函,要求他们严格遵守美国废除DEI政策的行政令,严禁存在任何形式的“多元化”措施,否则可能将失去参与美国政府招标的资格。
《回声报》获得的一份美国驻法大使馆向法国公司发送的信函显示,“我们通知您,由特朗普总统签署、关于废除“多元化、公平和包容”政策的第14.173号行政令,同样适用于美国境外的公司,只要它们是美国政府的供应商或承包商,无论这些公司的国籍、经营所在国”。
具体来说,相关公司包括电信、能源、制药、奢侈品等不同行业的法国大公司,它们被要求在一份名为“关于遵守美国政府反歧视法的问卷”上确认公司的合规性。
美国驻法大使馆还要求,相关公司须在5天内做出回应,并强调,“如果拒绝在这份文件上签字,请详细说明理由,我们将转交法律部门”。这句话似乎暗含威胁意思,可能为美国未来可能采取的报复措施留有空间。
据法新社报道,从媒体公布的信函格式来看,信函抬头并未使用美国驻法国大使馆名称。一些熟悉美国商业法律的律师说,如果企业收到这种格式的信函,就不是官方函件,更称不上外交函件。美国政府也无权强制法国企业遵守美国的劳动法等法律。
“当我听说这封信函时,我最初以为是假的”,一位法国商业人士表示。一名法国老板则担忧说道,“难以想象,我们正在面临麦卡锡主义的回归,而且还是在全球范围内”。
法国政府表态:不可接受
法国外贸部29日发表声明,谴责“美国对法国企业包容政策的干预,一如对方毫无合理依据的关税威胁,是不可接受的”。声明说:“法国和欧洲将捍卫本土企业、本土消费者的利益,也将捍卫自身价值观。”
法国经济、财政、工业和数字主权部长办公室也回应称,上述美方信函“反映新一届美国政府的价值观,不是我方(价值观)。部长将提醒美方注意这一点”。该部门估计有几十家法国企业收到上述信函,但确切数字尚不得而知。
法国负责反歧视和平权事务的部长贝尔热(Aurore Bergé)对此回应称:“法国法律将继续适用。”贝尔热在3月30日接受BFMTV采访时强调:“在法国法律体系下,并不存在所谓的‘积极歧视’(discrimination positive)。然而,法国确立了性别平等和薪酬平等相关法律,并赋予相应的社会权利。”
她还表示:“我们的法律原则之一就是反歧视,无论是针对种族背景的歧视,还是针对LGBT群体的歧视。”
“法国法律将继续适用,”贝尔热重申,并表示:“它不受美国大使馆可能发出的任何最后通牒的约束。”
贝尔热称,经济部长隆巴尔与她本人“正密切关注事态发展……以确保企业不会因此失去合同或受到美国的惩罚。”
她在谈到就业问题时说,“法国企业不应被迫回应美国大使馆在我们国家发出的这种最后通牒,”她强调道,并提到法国目前有50万名员工在美国企业工作。
贝尔热还指出,法国对此的回应“不仅仅是法国层面的,而必须是欧洲层面的”,因为“欧盟内的其他(美国)子公司也开始收到类似信函。”
企业界不满但或迫于淫威
美国此举引发法国商界的震动和担忧。法国雇主协会“法国企业运动”(Medef)主席马丁(Patrick Martin)30日也对美国大使馆的行为表示强烈不满,并称美方的做法“不可接受”。
“这反映出美国政府乃至美国总统本人正在试图对全球经济和欧洲价值观施加影响,”马丁对媒体表示,“我们绝不会屈服。我们有自己的价值观和规则,我们必须坚持遵守”,“我们不应激化矛盾,但必须坚定维护我们的利益和价值观。”
法国中小企业联合会主席礼萨-托菲吉也表示,美方此举是“对法国主权的攻击”,他敦促法国政界和商界领导人团结一致加以反对。
法国企业界目前已感到不安,可能将对此做出回应。一名知情人士透露,相当多的公司——尤其是在环境、社会和公司治理(ESG)方面意识不高的公司——都倾向于做出回应,以防未来遭到报复。另一部分法国公司计划“不予回应”,认为美国驻法国大使馆此举意在“讨好”特朗普。
但一名法国企业家强调,“所有与美国政府签订大额合同的公司最终不得不做出选择”。一名大型公司负责人表示,“与美国政府签订大额合同的公司不会犹豫太久。事实上,在法国,并不存在真正意义上的‘积极歧视’”。
一名法国企业高管担忧地说道,“近年来,美国企业在多元化政策上确实走得太远了,但现在又走向了另一个极端”。
法国法律禁止企业根据族裔、原籍国、宗教等因素对员工搞“区别待遇”,不过许多大型企业会在招聘时尽量做到“多元化”。此外,根据法国2021年通过的一项法律,雇用1000人以上的企业有义务促进企业内性别平等,包括确保管理层中女性比例至少达到30%。
(编辑:冬雨)