海外网9月11日电 据《欧洲时报》援引法新社报道，欧盟经济部长非正式会议将于9月16日在爱沙尼亚召开。针对此次会议，法国、德国、意大利、西班牙四国9月9日联合向欧盟提交了一份针对科技互联网巨头在欧盟境内的新税收议案，来遏制谷歌、苹果、Facebook、亚马逊（统称GAFA— Google, Apple, Facebook, Amazon）等科技互联网巨头的“避税”做法。
法国经济部长勒梅尔（右）和德国财长朔伊布勒（左）5月22日在柏林记者会上。（图片来源：法新社）
8月9日，法国经济部长布鲁诺·勒梅尔曾表示，爱彼迎（Airbnb）等国际互联网公司在法国的纳税情况“令人无法接受”，“有些互联网公司在法国营业额达数千万欧元，纳税额却只有数万欧元”。例如，爱彼迎网站在法国的用户超过1000万，然而2016年在法国纳税额未达10万欧元（9.2944万欧元）。因为爱尔兰公司税率仅为12.5%（法国公司税率为33％），谷歌、爱彼迎、苹果和Facebook的欧洲总部皆设在欧盟成员国爱尔兰，亚马逊公司则选择了税率同样较低的卢森堡。
此前，谷歌与英国政府已达成协议，将向英国补交近10年的税款，即1.7亿欧元（1欧元约合人民币7.8元）；2016年8月，欧盟委员会还裁定爱尔兰政府需从苹果公司补收税款最高达130亿欧元；2017年5月，谷歌宣布和意大利政府就税收争议达成和解：根据和解内容，谷歌公司将向意大利支付3.06亿欧元的拖欠税款；2017年6月，欧盟委员会宣布对谷歌罚款24.2亿欧元，以处罚其违反欧盟竞争监管规定的垄断行为。不过，今年夏天法国财政部输掉了一场与谷歌对峙的税务官司：事实上，去年2月初法国税务部门已开始计划要求谷歌公司补交16亿欧元税款，不过行政法院选择了“维护”谷歌。
因此，为“加速相关进程、更快地解决问题”，据法新社9月9日透露的消息，法国经济部长勒梅尔与其他三国（德、意、西）经济部长已经向欧盟委员会和爱沙尼亚提交了新的税改议案，议案的主要内容为“针对互联网公司纳税办法的具体规定”爱沙尼亚为现任欧盟理事会轮值主席国，欧盟经济部长非正式会议9月16日将在其首都塔林（Tallinn）召开。
“用蝴蝶网捕狮子”
四国经济部长在声明中表示，这份共同提案的主要诉求是请求欧盟委员会“根据欧盟法律作出取舍，以保证税收新规定的实施。”这项新税收规定的税基是互联网公司在每个欧洲国家境内的营业额（往往高达数千亿欧元），不再是现行规定中的公司利润（每个国家都有自己的税基税率和计算方法）。据称，这一做法的目的是：“更好地重新分配这些数字巨头的财富”。法国财政部希望能借助更有力的税务规定来达到这一目的。例如，一位财政部专家就感叹道：“现在，我们是在用蝴蝶网来捕狮子”。
其他支持此议案的国家指出，将在塔林召开的欧盟经济部长非正式会议的主要目的是：讨论税收新规议案，给出答复，并将结果告知九月末即将召开的欧盟首脑峰会。
德国对此议案的态度仍存在不确定因素。一位法国外交官指出：“德国对国际贸易出口有极大兴趣。在此之前，德国因怕得罪贸易伙伴而宁可避免正视这个税务问题。”议案的难点还不仅于此：德国目前正在紧张筹备9月24日的立法选举，而关于税收方面的新政需要德国16个联邦州共同商议决定：此外，欧盟的税务法改革需要获得所有成员国的一致同意，而包括爱尔兰在内的多个成员国可能会反对税改议案。
四国经济部长表示，这次提案并不是“质疑”正在进行中的欧盟税收统一化进程（欧盟企业税税基统一法案Acis和Accis）。法国财政部表示，法国的目的是希望科技互联网巨头们（GAFA）也被纳入到欧盟税收统一法案范围中（现在并不在范围内）。
欧盟轮值主席希望在今年年末之前，能够推动各国就互联网巨头税收提议达成一致意见。
责编：李瑞辰、许雪