【欧洲时报网】继德国总理朔尔茨今年4月访华期间同中国签署自动驾驶协议之后，德国数字事务与交通部长维辛（Volker Wissing）近日又同中方就数据跨境传输达成一项谅解备忘录。面对这一协议引发的异议，德国交通部近日回应道，建立专业对话符合联邦政府的对华战略。
德中就数据跨境流动设立交流管道
“网信中国”微信公众号报道，6月26日，中国国家互联网信息办公室主任庄荣文在北京会见德国数字化和交通部部长维辛一行，双方共同签署《关于中德数据跨境流动合作的谅解备忘录》。
中国方面表示，将与德方在《关于中德数据跨境流动合作的谅解备忘录》框架下，加强在数据跨境流动议题上的交流，为两国企业营造公平、公正、非歧视的营商环境，推进中德网络空间交流合作取得更多成果。维辛表示，新的谅解备忘录为实现汽车厂商将数据传输到德国迈出了新的一步。
然而，对于这样一份协议，德国政商界却发出了截然不同的矛盾声音。
朔尔茨有异议？交通部：各部委事先已知悉
法新社报道，德国总理朔尔茨指责维辛没有事先进行内部协调，在与中国达成的数据交换意向声明中任意偏离了德国政府的对华政策。朔尔茨28日在布鲁塞尔欧盟峰会结束后表示，有一个“事情协商一致”的原则，但“在这件事情上并没有发生”。朔尔茨表示维辛单打独斗，称德国政府有针对中国的战略，并且“始终按照我们的共同原则行事”。
对于关单打独斗的指责，德国交通部予以了驳斥。据德国交通部称，这一意向声明是继4月在朔尔茨在场的情况下与中国签署自动驾驶合作协议之后的下一步和补充。
相反，作为与其他部委交流的一部分，交通部在早期阶段就提供了有关维辛的中国之行以及之相关的意图的信息。在德中政府磋商后，德国政府内部立即就数据传输意向声明进行了投票。德国交通部表示，该宣言的初稿已于5月中旬提交。
维辛的发言人28日下午强调，关于如何组织数据传输的具体协议与意向书无关。目的是与中国就数据交换相关的法律问题进行对话，“建立专业对话符合联邦政府的对华战略”。
汽车工业协会对意向声明表示欢迎
另一方面，德国汽车工业协会（VDA）对该协议表示赞赏。VDA董事总经理博利格（Marcus Bollig）解释说，跨境数据传输对于德国制造商和供应商能够保持未来技术的全球领先地位至关重要。
德国《商报》报道，特别是那些在中国市场上遇到困难的德国汽车公司将受益于拟议的监管规定。维辛26日曾解释说，为了能够发挥数字化的潜力，在充分考虑个人隐私和国家安全利益的同时，尽可能让数据畅通无阻地流动是至关重要的。
路透社报道，对数据进行规范和管理是有必要的，因为自动驾驶汽车收集海量关于乘客和驾驶员行为以及汽车周围环境的数据。迄今为止，在中国运营的外国厂商将数据传输到境外遇到很高的门槛。同样，欧盟和美国也对中国科技企业在其市场上收集数据带来的潜在安全风险也深感担忧。
2022年，中国监管机构开始收紧向境外传输数据的相关规定，拟禁止智能汽车直接向国外传输数据，但遭到在华外企以及商会的强烈反对。2023年9月开始，中国的相关规定开始出现松动迹象。去年年底，上海开始准许自贸区外国企业在符合相关要求的情况下向境外高速传输数据。之后，中国出台了《促进和规范数据跨境流动规定》。按照新规定，国际贸易中搜集到的数据，如不涉及个人信息或其他"重要信息"，则不再需要申报。
（编辑：文耕）