【欧洲时报原野编译】法新社报道,在乌克兰同意美国提出的与俄罗斯达成30天停火协议之际,法国国民议会3月12日审议一项“呼吁加强对乌克兰支持”的提案,其中包括呼吁没收被冻结的俄罗斯资产。但法国政府目前对此持反对态度。各党派也意见分歧,辩论十分激烈。
据报道,当天下午,几十名示威者在国民议会附近举行集会支持乌克兰。多名议员也参与了集会,其中包括国民议会议长布朗-皮维,她强调国民议会应在“议会外交事务”中发挥重要作用。
没收并使用俄罗斯被冻结资产?
在当前欧洲越来越多的声音呼吁查封俄罗斯资产的背景下,俄罗斯被冻结资产的使用问题也备受关注——是否应没收被冻结的俄资产?如果没收,这些资产将用于何处?
12日的提案呼吁,欧盟应“立即使用被冻结和被扣押的俄罗斯资产……以支持乌克兰的抵抗及重建”。
而由总统阵营“一起为共和国”(Ensemble pour la République)三名议员(包括该党团主席阿塔尔)共同签署的修正案,甚至进一步提议将这些资产用于“加强欧洲防务能力”。
“地平线”(Horizons)党党魁、2027年总统选举候选人菲利普(Edouard Philippe)也认为,应将被冻结的俄资产(约2350亿欧元)“完全用于”支持乌克兰。
不过,国民议会内部在这一问题上存在严重分歧。
主管与议会关系的部长级代表米尼奥拉(Patrick Mignola)当天在国民议会辩论上表示:“我们完全认同该提案的主要目标,即比以往任何时候都更坚定地表达我们对乌克兰所遭受苦难的全面支持。”但他未提及对被冻结俄资产的没收问题。
法国政府不赞成没收
事实上,法国政府目前反对直接使用俄罗斯被冻结资产本身,仅支持动用其所产生的利息援助基辅。
法国经济与财政部长隆巴尔(Eric Lombard)11日再次警告说,没收俄被冻结资产可能威胁欧洲的金融稳定。本月初,他在接受法国新闻台采访时曾表示,法国反对没收被冻结的俄罗斯资产并将其用于欧洲军费开支的想法,因为这么做“违反国际协议”。隆巴尔强调,法国的立场是,被冻结俄资产属于俄罗斯央行。
此外,法国外长巴罗也以“财务风险太大”为由反对这一提议。
法国政府发言人普里马(Sophie Primas)在12日在接受Sud Radio电台采访时表示:“目前,政府的立场是否定的。但总统和总理已要求隆巴尔对这一决定的潜在影响进行更深入的研究。”
前一天11日,法国总理白鲁在国民议会接受质询时则表示,这应由布鲁塞尔决定,因为“要动用这些资产本身,必须在欧盟框架内加以考虑”。
此外,该提案特别呼吁“欧盟及其成员国加快乌克兰加入欧盟的进程,并确保其尽快完成”,同时敦促“美国政府继续并加强对乌克兰的援助,尤其是军事援助”。此外,提案还包含多个引发激烈讨论的议题:在达成和平协议的情况下法国是否派兵驻扎乌境内,以及欧盟是否应终止进口俄罗斯天然气等。
在经济方面,提案还提议欧盟成员国“尽快停止进口俄罗斯化石燃料”,并要求欧盟“自2022年2月以来进一步加强对俄罗斯的金融、能源、技术及个人制裁”,同时加大力度防止制裁被规避。
此外,该决议还呼吁欧盟“继续扩大自身的武器和弹药生产能力,以便既能加强对乌克兰的援助,又能巩固自身的战略自主权”,因为此时此刻,特朗普领导下的美国正对北约构成几乎生存性的威胁。
极左极右表示异议
法媒指出,在这一问题上,总统阵营内部也有分歧。针对那些声称此类没收行为违反国际法的声音,提案报告人、独立党团Liot议员马佐里(Laurent Mazaury)表示,“有足够的法律论据支持这一做法,即习惯法”,但条件是这些资产的使用必须与其所针对的冲突直接相关。
而反对该措施的民主运动党(MoDem)议员巴拉南(Erwan Balanant)则警告道:“法国在俄罗斯也有大量资产,我们不要太自以为是。”
提案受到社会党、绿党和“地平线”党的拥护,但未得到极左派“不屈的法兰西”(LFI)和极右派国民联盟(RN)的支持。
国民联盟提交了一项修正案,希望将被冻结资金的使用限制在利息部分。该党国民议会党团主席勒庞已明确表示,她不会支持该决议,因为其中有一项条款呼吁欧盟“加快乌克兰加入欧盟的进程”。
“不屈的法兰西”未就该文本的投票立场做出正式声明,但提交了一项修正案,删除有关乌克兰加入欧盟的条款。与国民联盟一样,该党也反对动用俄罗斯被冻结资产。
国民联盟和“不屈的法兰西”还指责该提案传递了一种好战信息。
“这项提案将加剧敌对行动,并孕育着一场新战争的种子。”“不屈的法兰西”议员奇基鲁(Sophia Chikirou)批评说。“当你们投票支持战争时,就必须有能力去打这场战争。你们有替补吗?如果要参战,那就辞职,然后上前线吧!”国民联盟议员弗勒里安(Marc de Fleurian)说道。
(编辑:冬雨)