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报告:法国企业在海外侵犯人权的法律风险增加

【欧洲时报1月30日夏莹编译】仅在2024年上半年,就有13起针对法国公司在冲突地区侵犯人权的刑事诉讼。自2018年以来,跨国人权诉讼增加了50%。法国法学家俱乐部29日发布了题为《法国公司在海外侵犯人权的刑事风险》的报告,仅这两个数字就表明,国际地缘政治环境的动荡对西方国家,尤其是法国跨国公司造成了极其明显的法律后果。

严格规范协会介入纠纷

法国《世界报》报道,在拉法基事件中,法国水泥生产商及其几位高管因资助恐怖主义而被送上刑事法庭,该公司及高管目前仍在接受反人类罪同谋的调查。2016年披露的这一案件起到了先驱和催化作用。

该报告是由前司法部长、法学家俱乐部主席尼科尔·贝鲁贝(Nicole Belloubet)担任主席的工作组起草,报告强调了法国作为“实验室”的作用。“在由私人当事方(无论是民间还是协会)起诉罪犯方面,我们拥有世界上最开放的法律体系之一,”报告作者、巴黎第二大学法学教授兼巴黎犯罪学与刑法研究所所长迪迪埃·雷布特(Didier Rebut)说:“这是一个新兴的诉讼领域,如果我们要避免滥用,就需要进行监督,因为如果滥用程序,造成的损害可能会非常严重。”

对贝鲁贝来说,在法国观察到的企业自由与压制之间的平衡“正在朝着正确的方向发展,前提是对企业刑事责任的质疑是基于明确的、而非自动的规则”。贝鲁贝还认为,“协调欧洲立法,甚至超越欧洲立法,都是可取的”,以避免重蹈覆辙。

因此,报告建议“协会介入纠纷要在严格保证管理、透明度和独立性的前提下”,这可能会被认为是希望限制协会提起诉讼的机会。然而,法国公司确实遭受过损失,尤其是在巴西,因为竞争对手通过假冒的协会发起法律诉讼败坏法国公司的名声。报告还建议“借鉴欧洲检察官组织(Eurojust)和国际刑事法院制定的准则,以建立共同标准,保证民间社会预调查的可靠性”。报告建议“是否展开司法调查的决定应由三名法官组成的小组做出”,即使是在民间当事方投诉的情况下。

统一立法

不过,法学家俱乐部的这份报告也并非都在限制转介的可能性,它还建议增加分配给专门法庭的资源,为治安法官提供更好的培训,以及“说明解雇的原因,甚至将其公布于众,以便协会和非政府组织了解情况”。

对于公司,报告要求加强内部合规手段,法律也应更好地界定公司刑事责任的标准,以反映经济集团的现实情况并防止滥用。雷布特说,“公司可以在销售军民两用设备时纳入非军事或镇压性条款”。

最后,政府被要求“建立一个专门支持公司的工作组”,并推动欧洲框架内立法的协调。但是,在权力制衡几乎处处优先于国际法的今天,要求在适用于公司的法律中更多地考虑人权因素并不一定是与时俱进的做法。

(编辑:莹莹)