【欧洲时报1月24日刘涛编译】英国竞争与市场管理局(CMA)正就苹果和谷歌的移动平台对消费者和企业的影响进行调查,涉及两家公司的移动操作系统、应用商店和浏览器,以确定是否需要制定专门的指导方针来规范其行为。
英国《卫报》报道,CMA表示,在英国销售的几乎所有智能手机都预装了苹果的iOS或谷歌的Android(安卓)操作系统,并且与第三方产品和服务相比,它们的应用商店和浏览器在各自平台上享有特权。
根据《2024年数字市场、竞争和消费者法案》引入的新监管规则,CMA将认定苹果和谷歌是否具有“战略市场地位”。如果认定,监管机构可以施加“行为要求”,或强制其改变,比如让用户更容易下载苹果和谷歌应用商店之外的应用。
CMA首席执行官萨拉·卡德尔表示,两家公司的移动平台都是消费者进入数字世界的门户。“更具竞争力的移动生态系统可以在数百万人使用的一系列服务中培育创新和机会,无论是应用商店、浏览器还是操作系统。”她说,“更好的竞争也可以促进在英国的增长,企业能够在苹果和谷歌的平台上提供创新产品和服务。”
CMA表示将在10月22日前完成调查。此前一周,欧盟委员会根据新法规首次对谷歌及其搜索和广告行为对消费者、新闻出版商、企业和竞争对手的影响展开调查。
英国律师事务所Fladgate合伙人亚历克斯·哈夫纳表示,针对苹果和谷歌的举动“完全在意料之中”,但这是在政府寻求强劲经济增长的政策背景下发生的。他说,“更有趣的是,这契合了CMA从中央政府那里得到的明确指导,即确保监管与促进增长的议程相一致。”
数日前,英国政府任命前亚马逊英国总裁道格·葛担任CMA主席,但有批评称这一任命意味着政府“被大型科技公司控制”。英国总工会批评了道格·葛的任命,称是“打在工人脸上一记耳光”。消费者组织Ethical Consumer更是将此次任命比喻为“唐纳德·特朗普剧本里的东西”。
英国政府否认了上述说法。22日,商业大臣贾斯汀·马迪斯表示,竞争对推动投资和增长至关重要,CMA运营的独立性将保持不变。
谷歌负责竞争的高级主管奥利弗·贝塞尔表示,Android是开源移动操作系统的“唯一成功案例”,意味着它可以免费提供给开发人员。他说,“我们支持一种向前发展的方式,既避免扼杀英国消费者和企业的选择和机会,又不会给英国的增长前景带来风险。”
苹果则表示,其应用商店为英国提供了数十万个工作岗位,该公司将与CMA“建设性接触”。“运营的每个领域和管辖区都面临竞争,我们所关注的始终是用户的信任。”
(编辑:柳露)