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预算“图穷匕见” 法政府“命悬一线”

【欧洲时报王简编译】法新社报道,法国政府和参议院右派党团12月1日决定,对已经在过去一周审议过的2025年国家预算案中的数十条措施做第二次审议和表决,左派政党的参议员认为违反参议院审议规则、愤而离席。与此同时,国民议会接下去一周将审议另一个预算案——社保预算案。这一周对巴尼耶总理领导的政府来说极具风险,可能在国民议会反对党就社保预算案提出政府不信任案的投票中倒台。

极右派国民联盟已经发出威胁,称注意到政府是明显不愿意国民议会展开辩论、对社保预算案做出调整。政府正在做最后努力,国民联盟展开谈判,因为一旦国民联盟与左派政党联手投票支持不信任案,政府就会倒台,这将是1962年以来的第一次。

左派议员愤而离席

12月1日,就在参议院准备就2025年国家预算案收入部分展开投票表决前,参议院财政委员会和政府提出,就多个国家预算案已经审议表决过的条款重新展开辩论,目的是要对大多数情况下是举手通过的、而且是财政委员会和政府反对的修正案进行投票表决。

此外,二次审议还将重新对能源价格问题展开辩论。不上调能源价格是极右派国民联盟设下的红线之一,政府如果踩了红线,该党将在国民议会提出不信任案。

财政委员会和政府提出重新审议后,左派政党表示极大不满,认为这是对既有的表决结果的否定,是政府和右派参议员强加自己的意志,违反参议院审议规则。社会党、绿党和法共3个左派政党的参议员离开了会议厅。

不过,巴尼耶政府由右派和中间派联盟主导,而参议院由右派控制,所以参议院应该会投票通过2025年国家预算的收入部分。

与极右派“终极谈判”

法国国民议会12月2日起将审议社保预算案。极右派国民联盟领导人勒庞认为,政府实际上终止了有关调整法案内容问题的辩论。“政府表明不希望对社保预算案做出调整,用意非常明显,我们注意到了这一点”。

12月1日,政府和国民联盟展开最后谈判。国民联盟要求政府在社保预算案上做出新的让步。勒庞通过媒体表示:“不信任案并不是不可避免的,只要巴尼耶愿意谈判。”

国民联盟的议员梅纳吉(Thomas Ménagé)也在电视台上表示:“我确认谈判目前正在进行中。”他还补充说:“总理有百分之百的可能性遭受不信任案,但他也有百分之百可能性避免被罢免,只要他倾听合理的建议,只要他接受我们提出的不同的措施。“

总理府当天没有就是否在最后时刻与国民联盟进行谈判做出评论。

政府会不会做出新的让步?公共账目部长圣马丁(Laurent Saint-Martin)认为,社保预算案文本是两院议员折中的结果,提出不信任的人是要“推翻民主的方式达成的共识”。

马克龙所属的复兴党籍的国民议会议长布劳恩-皮维(Yael Braun-Pivet)一方面呼吁政府继续与反对党谈判,另一方面认为政府应该将上周三达成共识的文本递交国民议会审议。

三个预算案都有引发政府垮台风险

因为缺乏议会多数,巴尼耶总理可能会选择使用宪法49.3条款,不经国民议会投票、强行通过社保预算案,但这样反对党将对他领导的政府提出不信任案,12月4日国民议会可能就会审议表决不信任案。如果左派和极右派国民联盟联手,都投票支持不信任案,届时政府就会倒台,这将是1962年蓬皮杜政府倒台以来的第一次。

如果巴尼耶不选择使用宪法49.3条款,国民议会将否决社保预算案。那么,国民议会和参议员将重新审议社保预算案。

巴尼耶政府也发出警告,称政府倒台将产生严重后果,首先是法国的借贷利率会上升。经济部长阿尔芒(Antoine Armand)呼吁各党派承担起各自的责任,避免政治危机衍生出财政危机。

目前,总共有三个政府预算案接受国民议会审议:2025年国家预算、社保预算和结束今年财政管理法案。每个预算案都可能引发反对党提出政府不信任案。

(编辑:冬雨)