【欧洲时报夏洛特编译】法新社报道，9月9日巴黎市长伊达尔戈（Anne Hidalgo）确认，巴黎环城路（périphérique）最高限速降至50公里/小时的措施，将从10月1日起正式实施。
该计划自提出起即争议不断，政府已多次表达其反对立场，并一再重申国家对此拥有监督权。而市府则坚称这属于其管辖范围，为环保及公共健康着想，降速势在必行。
国家 vs 市府谁有决定权？
9月9日，伊达尔戈做客RTL电台时表示，“50公里/小时的限速是我的决定。这项措施将于10月1日生效”。她说，“我们为此已筹备了18年，这并不是一个新话题”。
早在今年1月，伊达尔戈就宣布，在“残奥会结束的第二天”就会签署行政令，将环城路限速从当前的70降低至50公里/小时。
对于市长的发言，政府交通部并未发表评论。不过，交通部向法新社表示，巴黎环城路虽然属于市政道路，但国家仍在多个方面拥有发言权。
首先，道路的最高限速由交通法规定，只有通过政府的法令才能变更。交通部重申，如果巴黎市府“出于安全或环保考虑”而希望降低限速，也必须“在国家的监督”下进行。
其次，交通部特别指出，35公里长的巴黎环城路，有部分路段位处国防部建筑区域内，因此属于国家“专有的管辖范围”。
“反社会”还是“符合公共利益”？
今年5月，时任交通部长维尔格里耶特（Patrice Vergriete）曾表态称，他“不赞成”对这一限速进行讨论。其前任博纳（Clément Beaune）则形容降速措施“荒谬”，并明确表示政府是“不会批准”的。
时任能源转型部长帕尼埃-鲁纳歇（Agnès Pannier-Runacher）也指责这一措施“反社会”，可能导致更多的交通堵塞和二氧化碳排放。
巴黎市交通事务副市长、绿党的贝利亚德（David Belliard）则引用2014年环城路降低限速后带来的积极影响，辩护称这是“符合公共利益”的举措。
贝利亚德称，自环城路限速从80降至70公里/小时后，“55万沿路居民日夜承受的噪音减少了，尤其是晚间”，具体来说，“夜间噪音降低多于1分贝，日间0.5分贝”。
而且，据贝利亚德称，降速后的“头几个月内”事故率就“下降了15%”。他补充说，降低最高车速能够“减少突然加速和减速的情况”，从而交通“更加顺畅”。
降速=环保？
然而，据《快报》（l'express）9日报道，至今未有任何研究能证实限速降至50公里/小时能带来更加积极的影响。而这也正是巴黎大区议会主席佩克雷斯（Valérie Pécresse）所批评的。
前交通部长博纳曾在去年6月时指出，伊达尔戈的计划“有个问题，那就是没有进行任何的影响评估”。他评论说，“如果这只是为了加剧拥堵，那就不太环保了。”
巴黎五名右派议员在去年《费加罗报》撰文称，最高限速从130降至110公里/小时的环保效益“有据可循”，但从90降至70公里/小时的影响仍“存在很大争议”；而从70降至50公里/小时的效益，更是“没有任何研究能够证明”。
法国环境与能源管理署（ADEME）2014年的一项“限速对空气质量、气候、能源和噪音的影响”研究显示，尽管降速通常被认为有助于减少排放，但车辆类型和车龄、道路坡度、载重、交通流畅度等多项因素会影响这一关系，“使速度与空气污染之间的关联变得更加复杂”。
“最佳车速区间”
ADEME在结论指出，“对于超过70公里/小时的情况，减速对减少排放有积极的影响”。然而，对于低于70公里的时速，这一影响则“相对消极”。“实际上情况更为复杂，因为还要考虑限速对拥堵的影响。将拥堵道路的限速从80降至70公里/小时，有助于改善空气质量，因为这有利于交通流畅。”
据ADEME分析，限速对改善空气质量的作用，“在高车速时收效明显”，但在低车速的情况中则“难以一概而论”，尤其是从50降至30公里/小时。
大巴黎空气质量监测机构AirParif负责人莱杰（Karine Léger）观察到，关于尾气排放，存在一个“介于30至70公里/小时的最佳车速区间”，也就是说，在这个范围内的限速，对空气质量的影响实际上都很接近。因此，她认为，将限速从70降至50公里/小时，对改善空气的效果“非常有限”，“除非涉及老旧车辆”。
（编辑：冬雨）